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关于2019年烟叶生产的意见

时间:2019-01-16 08:26:48 来源:夏邑县人民政府门户网站

夏政〔2018〕148号

 

 

夏邑县人民政府

关于2019年烟叶生产的意见

 

各乡(镇)人民政府,县政府有关部门:

为切实抓好2019年度烟叶生产工作,调动植烟农户积极性,确保烟叶产业持续、健康、稳定发展,结合省、市有关政策和我县实际,现提出如下意见:

一、指导思想

认真贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,以提高发展质量和效益为中心,以市场、质量、绿色、生态、安全为主线,全力推进供给侧结构性改革,实施科技兴烟战略,狠抓技术落实,确保全年各项目标任务全面完成。

二、目标任务

全县烟叶种植面积计划稳定在3000亩,主要分布在业庙、罗庄、会亭、济阳4个乡(镇),总产量50万公斤,上等烟叶比例达到40%以上。

三、工作措施

(一)优化种植主体,稳定烟叶种植规模。

1.搞好宣传发动。各乡(镇)、县烟办和县烟草公司利用多种形式,广泛宣传烟叶生产优惠政策,积极培育烟叶合作社建设,加大扶持力度,努力扩大烟叶种植规模,确保完成烟叶种植计划任务。

2.鼓励规模种植。按照“优化区域、优化农户、优化地块、优化品种”的原则,优化烟叶资源配置,推进适度规模种植,优化10亩以下传统种植户,重点发展30-50亩种植专业户,稳定发展烟叶农场。户均种植烟叶面积达到50亩以上,50亩以上连片种植面积达到85%以上,种烟户和烟叶农场覆盖率分别达到90%以上。

(二)加强技术指导,提高烟叶生产质量。

1.推广专业化服务。全年集约化育苗达到100%,商品化供苗达到100%。专业化植保面积达到70%以上,密集式烘烤达到100%,50亩以上种植户在采收、烘烤、分级方面专业化服务达到60%以上。

2.推广机械化作业。大力推广应用先进烟用生产机械,提高烟叶生产机械化水平,烟田综合机械化作业率达到60%以上,全县烟田亩均用工降到21个以下。

3.推广标准化生产。积极推广豫烟系列新品种,完善烟叶生产标准体系,提高烟农标准化生产水平。

4.集中推广适用技术。加大新品种、土壤改良、平衡施肥、水肥一体化、提钾降氯、成熟采收、科学烘烤等关键技术的落实力度,提高烟叶的产量和质量。

(三)推广绿色生产,提升绿色生态烟叶发展水平。

加快绿色科技成果转化应用,走资源节约、环境友好、安全高效的新路子,在烟叶种植、田间管理、烘烤中,积极推广绿色生态烟叶生产技术和管理措施,倡导绿色发展理念,探索化肥农药减量化、烟田清洁化、能源环保化生产模式,提高烟叶安全性,推动烟叶生产与生态环境和谐发展。推进烟叶烘烤节能减排。要遵循原料本地化、烤房集群化、烘烤专业化的原则,科学布点,规范运作,保护生态环境,提高烘烤环节经济效益和生态效益。

(四)加大资金投入,完善基础设施。

1.高标准规划。根据国家和省烟草局基础设施建设政策,按照三年轮作和“科学规划、系统设计、综合配套、整体推进”要求,认真做好烟田、烟水、机耕路、烟用农机具、育苗工场、烘烤工场、基层站点和防灾减灾体系综合规划。

2.高水平建设。完善提高已建工程,高水平设计新建工程,全县实现基本烟田、烟水工程、机耕路、烟用农机具、育苗工场、烘烤工场、基层站点和防灾减灾设施等八大基础工程达标配套。

(五)落实优惠政策,加大扶持力度。

1.县烟草分公司落实兑现“五项免费,三项优先,两优化”。五项免费:成方连片种植50亩以上,免费供应烤烟良种;免费供应漂浮育苗物资;免费供应复合肥及钾肥;免费供应烟叶病虫害农药(仅限病毒病、烟蚜、烟青虫);种植面积达到200亩,免费委派技术人员1名。三项优先:100亩及以上新发展的种烟大户优先审批密集烤房项目;50亩及以上种烟大户优先审批烟草农业机械项目;新发展400亩及以上春烟连片优先审批机耕路项目。两优化:按要求打掉“上、下各两二片”烟叶,每亩补贴烟农170元。

2.对烟农实行直补。对移栽后烟农实际种植面积丈量核实,成方连片面积达到30亩以上的,在全县烟叶收购结束后,每亩补贴200元,由县烟办负责落实。

3.烟叶种植面积达到600亩以上时,全县烟叶收购结束后,对成方连片实行标准化种植的种植大户,每亩奖励50元,由县烟办负责落实。

4.县财政将全县烟叶税总额的10%返还给县烟办,作为全县烟叶生产发展基金。根据种烟农户规划种植面积,免费供应地膜、免费供应饼肥,由县烟办负责落实。

(六)搞好信息服务,扩大增收途径。

加强信息技术指导及资金政策扶持,引导接茬种植,烟叶采摘结束后鼓励种植娃娃菜、萝卜、大白菜等秋冬作物。积极联系市场,签约订单,搞好销售,提高单位面积产值,增加经济效益。

(七)健全组织机构,明确责任落实。

有关乡(镇)要把烟叶生产列入重要议事日程,健全烟叶生产领导机构,主要领导要亲自过问,明确1名副职分管,协调解决产前、产中、产后等方面的问题,确保完成全年任务。

附件:2019年烟叶种植面积及交售任务分配表



 

2018年12月20日