| 索引号： | 3070211020000013000000/2023122500000004 | 发布机构： | |
| 生效日期： | 2023-12-24 | 废止日期： | |
| 文 号： | 所属主题： | 乡村振兴 |
夏邑县2024年衔接推进乡村振兴补助资金（巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴任务）资金项目计划
根据中央、省、市、县关于做好2024年度衔接推进乡村振兴补助资金（巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴任务）资金项目安排有关要求和夏邑县2024年衔接推进乡村振兴补助资金（巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴任务）资金项目库内容，结合我县实际，2024年计划投入各级衔接资金26230万元，实施各类巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴任务项目92个，通过产业发展、就业创业、乡村建设行动等项目的实施，不断增强脱贫人口和监测对象户自我发展能力，保障和改善民生、缩小发展差距，全面提升群众收入，巩固拓展脱贫攻坚成果，实现群众稳定持续增收，与乡村振兴有效衔接。具体计划如下：
一、投入资金计划规模
2024年夏邑县计划投入衔接资金26230万元。
二、实施项目计划
2024年我县巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴计划安排项目92个，计划投入衔接资金26230万元，其中产业发展类项目50个，计划投入资金17083.44万元；就业类项目4个，计划投入资金4019.21万元；乡村建设行动项目31个，计划投入资金4113.35万元；巩固三保障成果类项目3个，计划投入资金752万元；其他类项目1个，计划投入资金35万元；项目管理费3个，计划投入资金262万元。
（一）产业发展类项目
2024年产业发展类项目计划安排50个，预计投资17083.44万元，其中：中央资金7080.5万元、省级资金2578.8万元、市级资金1584.52万元、县级资金5839.62万元。
1、种植业基地项目（5个），预计投资650万元，其中中央资金260万元、省级资金60万元、县级资金330万元。
（1）2024夏邑县孔庄乡段庄村特色种植基地项目
①建设任务：新建6000平方米连栋温室大棚
②资金安排：计划使用资金80万元，其中中央资金32万元、县级资金48万元。
③时间进度：预计项目招投标时间为2024年7月5日、开工时间为2024年7月25日、完工时间为2024年9月25日、验收时间为2024年10月30日。
④绩效目标：项目建成后，产权归村集体所有。优先龙头企业、合作社、家庭农场或种植能手租用，吸纳脱贫户及监测对象务工。租金用于壮大村集体经济，开发公益岗位、临时救助、建设小型公益项目等。预计带动脱贫户及监测对象5户，户均年增收5000元以上。
⑤责任单位：县乡村振兴局、孔庄乡人民政府
（2）2024年夏邑县胡桥乡陆湾村特色种植业基地项目
①建设任务：新建6000平方米单体温室大棚
②资金安排：计划使用资金100万元，其中中央资金40万元、省级资金60万元。
③时间进度：预计项目招投标时间为2024年7月5日、开工时间为2024年7月25日、完工时间为2024年9月25日、验收时间为2024年10月30日。
④绩效目标：项目建成后，产权归村集体所有。优先龙头企业、合作社、家庭农场或种植能手租用，吸纳脱贫户及监测对象务工。租金用于壮大村集体经济，开发公益岗位、临时救助、建设小型公益项目等。预计带动脱贫户及监测对象10户，户均年增收5000元以上。
⑤责任单位:夏邑县乡村振兴局、胡桥乡人民政府。
（3）2024年夏邑县何营乡孟大桥村特色种植业基地项目
①建设任务：新建6000平方米连栋大棚
②资金安排：计划使用资金100万元，其中中央资金40万元、县级资金60万元。
③时间进度：预计项目招投标时间为2024年7月5日、开工时间为2024年7月25日、完工时间为2024年9月25日、验收时间为2024年10月30日。
④绩效目标：项目建成后，产权归村集体所有。优先龙头企业、合作社、家庭农场或种植能手租用，吸纳脱贫户及监测对象务工。租金用于壮大村集体经济，开发公益岗位、临时救助、建设小型公益项目等。预计带动脱贫户及监测对象8户，户均年增收5000元以上。
⑤责任单位:夏邑县乡村振兴局、何营乡人民政府。
（4）2024年夏邑县桑堌乡大代楼村西瓜种植基地项目
①建设任务：新建长110*宽24米*高3米西瓜育苗温室1座；长100米*宽12米温棚12座。
②资金安排：计划使用资金270万元，其中中央资金108万元、县级资金162万元。
③时间进度：预计项目招投标时间为2024年7月5日、开工时间为2024年7月25日、完工时间为2024年9月25日、验收时间为2024年10月30日。
④绩效目标：项目建成后，产权归村集体所有。优先龙头企业、合作社、家庭农场或种植能手租用，吸纳脱贫户及监测对象务工。租金用于壮大村集体经济，开发公益岗位、临时救助、建设小型公益项目等。预计带动脱贫户及监测对象30户，户均年增收5000元以上。
⑤责任单位:夏邑县乡村振兴局、桑堌乡人民政府。
（5）2024年夏邑县车站镇吴寨村蔬菜种植基地项目
①建设任务：新建6000平方米单体温室大棚
②资金安排：计划使用资金100万元，其中中央资金40万元、县级资金60万元。
③时间进度：预计项目招投标时间为2024年7月5日、开工时间为2024年7月25日、完工时间为2024年9月25日、验收时间为2024年10月30日。
④绩效目标：项目建成后，产权归村集体所有。优先龙头企业、合作社、家庭农场或种植能手租用，吸纳脱贫户及监测对象务工。租金用于壮大村集体经济，开发公益岗位、临时救助、建设小型公益项目等。预计带动脱贫户及监测对象7户，户均年增收5000元以上。
⑤责任单位:夏邑县乡村振兴局、车站镇人民政府。
2、帮扶车间（特色手工基地）建设项目（24个）
（1）建设任务：新建钢结构生产加工车间500平方米10座、1000平方米35座、1300平方米1座（两层）、1500平方米1座（两层）、137个帮扶车间附属设施改造，进行线路维护等
（2）资金安排：计划资金4266.44万元，其中中央资金2389.08万元、省级资金432.92万元、市级资金290万元、县级资金1154.44万元。
（3）时间进度：预计项目招投标时间为2024年7月5日、开工时间为2024年7月25日、完工时间为2024年9月25日、验收时间为2024年10月30日。
（4）绩效目标：项目建成后，产权归村集体所有。优先龙头企业、合作社、家庭农场或种植能手租用，吸纳脱贫户及监测对象务工。租金用于壮大村集体经济，开发公益岗位、临时救助、建设小型公益项目等。对137个帮扶车间进行加强监管，防止闲置，促进发挥帮扶作用。预计带动脱贫户及监测对象1500户，户均年增收2万元以上。
（5）责任单位：夏邑县乡村振兴局、24乡镇人民政府
3、农产品仓储保鲜冷链基础设施建设项目（1个）
2024年夏邑县李集镇牌坊庄村食用菌菌棒储存建设项目
（1）建设任务：新建两层食用菌种植原料库、菌棒储存库各1座；菌种制作配套设施（设备）。
（2）资金安排：计划使用资金390万元，其中省级资金90万元、市级资金256.28万元、县级资金43.72万元。
（3）时间进度：预计项目招投标时间为2024年7月5日、开工时间为2024年7月25日、完工时间为2024年9月25日、验收时间为2024年10月30日。
（4）绩效目标：项目建成后，产权归村集体所有。优先天祥农业科技有限公司租用，吸纳脱贫户及监测对象务工。租金用于壮大村集体经济，开发公益岗位、临时救助、建设小型公益项目等。预计带动脱贫户及监测对象35户，户均年增收2万元以上。
（5）责任单位:县乡村振兴局、李集镇人民政府。
4、产地初加工和精深加工项目（2个），预计投资1510万元，其中中央资金100万元、市级级资金320万元、县级资金1090万元。
（1）2024年夏邑县王集乡柏树园村蔬菜加工项目
①建设任务：新建蔬菜加工车间2000平方米，购入蔬菜加工机器设备1套。
②资金安排：计划使用资金750万元，其中中央资金100万元、市级级资金260万元、县级资金390万元。
③时间进度：预计项目招投标时间为2024年7月5日、开工时间为2024年7月25日、完工时间为2024年9月25日、验收时间为2024年10月30日。
④绩效目标：项目建成后，产权归村集体所有。汉源农民种植专业合作社租用，吸纳脱贫户及监测对象务工。租金用于壮大村集体经济，开发公益岗位、临时救助、建设小型公益项目等。预计带动脱贫户及监测对象15户，户均年增收2万元以上。
⑤责任单位：夏邑县乡村振兴局、王集乡人民政府。
（2）2024年太平镇果蔬加工项目
①建设任务：新建果蔬加工车间3000平方米。
②资金安排：计划使用资金760万元，市级资金60万元、县级资金700万元。
③时间进度：预计项目招投标时间为2024年7月5日、开工时间为2024年7月25日、完工时间为2024年9月25日、验收时间为2024年10月30日。
④绩效目标：项目建成后，①产权归村集体所有。②优先龙头企业、合作社、家庭农场租用，吸纳脱贫户及监测对象务工。租金用于壮大村集体经济，开发公益岗位、临时救助、建设小型公益项目等。预计带动脱贫户及监测对象130户，户均年增收2万元以上。
⑤责任单位：夏邑县乡村振兴局、太平镇人民政府。
5、品牌打造和展销平台项目（1个）
2024年夏邑县太平镇孟李庄村纯净水厂品牌打造项目（省派第一书记项目）
（1）建设任务：新建框架结构两层厂房1500平方米。
（2）资金安排：计划使用资金300万元，其中省级资金131.76万元、县级资金168.24万元。
（3）时间进度：预计项目招投标时间为2024年7月5日、开工时间为2024年7月25日、完工时间为2024年9月25日、验收时间为2024年10月30日。
（4）绩效目标：项目建成后，产权归村集体所有。打造“静硒泉”纯净水品牌，提高集体经济收入。吸纳脱贫户及监测对象务工，预计带动脱贫户及监测对象15户，户均年增收2万元以上。
（5）责任单位：夏邑县乡村振兴局、太平镇人民政府。
6、小型农田水利设施建设（2个），计划投资172万元，其中中央资金81.6万元、省级资金20.4万元、县级资金70万元。
（1）2024年李集镇牌坊庄村小型农田水利设施项目
①建设任务：埋设排水管道1200米。
②资金安排：计划资金102万元，中央资金81.6万元、省级资金20.4万元。
③时间进度：预计项目招投标时间为2024年7月5日、开工时间为2024年7月25日、完工时间为2024年9月25日、验收时间为2024年10月30日。
④绩效目标：项目实施，可保护2万亩农田涝天不积水，减少种植业因涝损失，保护农田收益稳定。项目区群众满意度95%以上。可减少项目区种植户因涝损失，每亩地可减少损失2000元以下不等，保护农户收益稳定。
⑤责任单位：夏邑县乡村振兴局、李集镇人民政府。
（2）2024年孔庄乡小型农田水利建设项目
①建设任务：沟渠（韩沟）清淤8000米。
②资金安排：计划使用资金70万元，全部为县级资金。
③时间进度：预计项目招投标时间为2024年7月5日、开工时间为2024年7月25日、完工时间为2024年9月25日、验收时间为2024年10月30日。
④绩效目标：项目实施，可保护5万亩农田涝天不积水，减少种植业因涝损失，保护农田收益稳定。项目区群众满意度95%以上。减少项目区种植户因涝损失，每亩地可减少损失2000元以下不等，保护农户收益稳定。
⑤责任单位：夏邑县乡村振兴局、孔庄乡人民政府。
7、产业园项目（12个）。预计投资6995万元，其中中央资金3149.82万元、省级资金861.96万元、县级资金2983.22万元。
（1）2024年夏邑县会亭镇刘齐炉村工艺品加工产业园配套设施项目
①建设任务：新建产业园区内道路硬化2810平方米，雨污水管网748米。
②资金安排：计划使用资金175万元，其中中央资金140万元、省级资金35万元。
③时间进度：预计项目招投标时间为2024年4月5日、开工时间为2024年6月25日、完工时间为2024年9月25日、验收时间为2024年10月30日。
④绩效目标：通过项目实施，新修产业园道路2810平方米，解决产业园交通、雨水排出难问题，方便农副产品运输，产品出行平均缩短时间≥0.1小时，使产业园受益10年以上。吸纳脱贫户及监测对象务工，年务工收入在2万元以上。
⑤责任单位：夏邑县乡村振兴局、会亭镇人民政府。
（2）2024年夏邑县歧河乡产业园配套基础设施项目
①建设任务：新建标准砼C25厚度18厘米混凝土道路900米*10米，路基础为18厘米厚度，5.5%水泥冷再生垫层。
②资金安排：计划使用资金135万元，其中中央资金108万元、省级资金27万元。
③时间进度：预计项目招投标时间为2024年4月5日、开工时间为2024年6月25日、完工时间为2024年9月25日、验收时间为2024年10月30日。
④绩效目标：通过项目实施，新修产业园道路900米，解决产业园交通、方便农副产品运输，产品出行平均缩短时间≥0.1小时，使产业园受益10年以上。吸纳脱贫户及监测对象务工，年务工收入在2万元以上。
⑤责任单位：夏邑县乡村振兴局、歧河乡人民政府。
（3）2024年夏邑县郭店镇何集村板材加工产业园建设项目
①建设任务：新建板材加工车间2600平方米
②资金安排：计划使用资金350万元，其中中央资金280万元、省级资金70万元。
③时间进度：预计项目招投标时间为2024年4月5日、开工时间为2024年6月25日、完工时间为2024年9月25日、验收时间为2024年10月30日。
④绩效目标：项目建成后，产权分别归何集村所有。当地板材加工企业租用，收益率年3%-4%。租金用于壮大村集体经济，开发公益岗位、临时救助、建设小型公益项目等。吸纳脱贫户及监测对象务工，带动脱贫户及监测对象45户，人均年务工收入1.6万元以上。
⑤责任单位：夏邑县乡村振兴局、郭店镇人民政府。
（4）2024年夏邑县曹集乡冉庄村返乡创业园配套设施项目
①建设任务：厚0.18米C25标准砼硬化地面3800平方米（厚0.18米5.5%水泥冷再生基础）；内径1.0米污水管网362米
②资金安排：计划使用资金175万元，其中中央资金78万元、省级资金42万元、县级资金55万元。
③时间进度：预计项目招投标时间为2024年4月5日、开工时间为2024年6月25日、完工时间为2024年9月25日、验收时间为2024年10月30日。
④绩效目标：通过项目实施，改善产业园交通、解决雨污水排出难问题，方便农副产品运输，产品出行平均缩短时间≥0.1小时，使产业园受益10年以上。吸纳脱贫户及监测对象务工，年务工收入在2万元以上。
⑤责任单位：夏邑县乡村振兴局、曹集乡人民政府。
（5）2024年夏邑县骆集乡返乡创业园建设项目
①建设任务：新建1座2000平方米标准化钢结构厂房（两层）及地面硬化5000㎡。
②资金安排：计划使用资金400万元，其中中央资金296万元、省级资金104万元。
③时间进度：预计项目招投标时间为2024年4月5日、开工时间为2024年6月25日、完工时间为2024年9月25日、验收时间为2024年10月30日。
④绩效目标：项目建成后，产权分别归村集体所有。当地板材加工企业租用，收益率年3%-4%。租金用于壮大村集体经济，开发公益岗位、临时救助、建设小型公益项目等。吸纳脱贫户及监测对象务工，带动脱贫户及监测对象35户，人均年务工收入1.6万元以上。
⑤责任单位：夏邑县乡村振兴局、骆集乡人民政府。
（6）2024年夏邑县会亭镇返乡创业园建设项目
①建设任务：新建3座钢结构加工车间（两层），每座2000平方米及配套设施。
②资金安排：计划资金1900万元，其中中央资金384.092万元、省级资金468万元、县级资金1047.908万元。
③时间进度：预计项目招投标时间为2024年4月5日、开工时间为2024年6月25日、完工时间为2024年9月25日、验收时间为2024年10月30日。
④绩效目标：项目建成后，产权分别归会亭镇所有。优先当地企业租用，收益率年3%-4%。租金用于壮大村集体经济，开发公益岗位、临时救助、建设小型公益项目等。吸纳脱贫户及监测对象务工，带动脱贫户及监测对象150户，人均年务工收入1.6万元以上。
⑤责任单位：夏邑县乡村振兴局、会亭镇人民政府。
（7）2024年夏邑县李集镇段集村板材加工产业园建设项目
①建设任务：3000平方米加工车间（两层）1座。
②资金安排：计划使用资金500万元，其中中央资金300万元、县级资金200万元。
③时间进度：预计项目招投标时间为2024年4月5日、开工时间为2024年6月25日、完工时间为2024年9月25日、验收时间为2024年10月30日。
④绩效目标：项目建成后，产权归村集体所有。优先加工企业等租用，吸纳脱贫户及监测对象务工，租用计划租期5年。租金用于壮大村集体经济，开发公益岗位、临时救助、建设小型公益项目等。预计带动脱贫户及监测对象73户，户均年增收2万元以上，根据实际情况进行调整或续签。
⑤责任单位：夏邑县乡村振兴局、李集镇人民政府。
（8）2023年夏邑县李集镇产业园建设项目
①建设任务：新建2座钢结构加工车间（两层），每座2000平方米。
②资金安排：计划使用资金600万元，其中中央资金400万元、县级资金200万元。
③时间进度：预计项目招投标时间为2024年4月5日、开工时间为2024年6月25日、完工时间为2024年9月25日、验收时间为2024年10月30日。
④绩效目标：项目建成后，产权归村集体所有。优先加工企业等租用，吸纳脱贫户及监测对象务工，租用计划租期5年。租金用于壮大村集体经济，开发公益岗位、临时救助、建设小型公益项目等。预计带动脱贫户及监测对象80户，户均年增收2万元以上，根据实际情况进行调整或续签。
⑤责任单位：夏邑县乡村振兴局、李集镇人民政府。
（9）2024年夏邑县业庙乡返乡创业园建设项目
①建设任务：新建2座钢结构加工车间（两层），每座2000平方米及配套设施
②资金安排：计划使用资金750万元，其中中央资金300万元、县级资金450万元。
③时间进度：预计项目招投标时间为2024年4月5日、开工时间为2024年6月25日、完工时间为2024年9月25日、验收时间为2024年10月30日。
④绩效目标：项目建成后，产权归村集体所有。优先加工企业等租用，吸纳脱贫户及监测对象务工，租用计划租期5年。租金用于壮大村集体经济，开发公益岗位、临时救助、建设小型公益项目等。预计带动脱贫户及监测对象120户，户均年增收2万元以上，根据实际情况进行调整或续签。
⑤责任单位：夏邑县乡村振兴局、业庙乡人民政府。
（10）2024年夏邑县业庙乡张套楼村产业园建设项目
①建设任务：新建1座2000平方米标准化钢结构厂房（两层）及配套设施。
②资金安排：计划使用资金400万元，其中中央资金160万元、县级资金240万元。
③时间进度：预计项目招投标时间为2024年4月5日、开工时间为2024年6月25日、完工时间为2024年9月25日、验收时间为2024年10月30日。
④绩效目标：项目建成后，产权归村集体所有。优先加工企业等租用，吸纳脱贫户及监测对象务工，租用计划租期5年。租金用于壮大村集体经济，开发公益岗位、临时救助、建设小型公益项目等。预计带动脱贫户及监测对象62户，户均年增收2万元以上，根据实际情况进行调整或续签。
⑤责任单位：夏邑县乡村振兴局、业庙乡人民政府。
（11）2024年夏邑县火店镇陈厂村工艺品加工产业园建设项目
①建设任务：新建1座2000平方米标准化钢结构厂房（两层）。
②资金安排：计划使用资金300万元，其中中央资金150万元、县级资金150万元。
③时间进度：预计项目招投标时间为2024年4月5日、开工时间为2024年6月25日、完工时间为2024年9月25日、验收时间为2024年10月30日。
④绩效目标：项目建成后，产权归村集体所有。优先加工企业等租用，吸纳脱贫户及监测对象务工，租用计划租期5年。租金用于壮大村集体经济，开发公益岗位、临时救助、建设小型公益项目等。预计带动脱贫户及监测对象51户，户均年增收2万元以上，根据实际情况进行调整或续签。
⑤责任单位：夏邑县乡村振兴局、火店镇人民政府。
（12）2024年歧河乡产业园建设项目
①建设任务：新建4座标准化钢结构厂房（两层），每座2000平方米。
②资金安排：计划使用资金1310万元，其中中央资金553.728万元、省级资金115.96万元、县级资金640.312万元。
③时间进度：预计项目招投标时间为2024年4月5日、开工时间为2024年6月25日、完工时间为2024年9月25日、验收时间为2024年10月30日。
④绩效目标：项目建成后，产权归村集体所有。优先加工企业等租用，吸纳脱贫户及监测对象务工，租用计划租期5年。租金用于壮大村集体经济，开发公益岗位、临时救助、建设小型公益项目等。预计带动脱贫户及监测对象261户，户均年增收2万元以上，根据实际情况进行调整或续签。
⑤责任单位：夏邑县乡村振兴局、歧河乡人民政府。
8、高质量庭院经济（1个），计划投资200万元，全部为省级资金。计划在5个乡镇发展高质量庭院经济项目，每户补助600-1000元。
责任单位:夏邑县乡村振兴局，火店镇、何营乡、罗庄镇、胡桥乡、刘店集乡人民政府。
9、新型农村集体经济项目（1个）
（1）建设任务：新建650平方米钢结构车间22座。
（2）资金安排：计划资金1100万元，全部为中央资金。
（3）时间进度：计划5月份完成项目招投标，6月份项目开始施工，9月份项目施工完成，10月份完成项目的验收。
（4）绩效目标：项目建成后，产权归项目村所有。优先龙头企业、合作社、加工企业等租用，租金用于壮大村集体经济，开发公益岗位、临时救助、建设小型公益项目等。吸纳脱贫户及监测对象务工，带动脱贫户及监测对象325户，户均年增收1万元以上。
（5）责任单位:桑固乡、会亭镇等22个乡镇。
10、金融保险配套项目（1个）
小额贷款贴息项目
（1）建设任务：安排2023年到期小额信贷财政贴息1500万元。解决2700户脱贫户、监测户发展资金，提高脱贫户发展动力，项目实施可按照银行贷款利率补贴给贷款脱贫户。
（2）资金安排：计划资金1500万元，其中省级资金781.76万元、市级资金718.24万元。
（3）时间进度：计划2024年1月份开始审定到期贷款贴息，12月份完成到期贷款贴息项目。
（4）绩效目标：项目实施可提高脱贫户发展种植、养殖、加工的动力，增加收益，达到稳定脱贫。
（5）责任单位:夏邑县金融局、24个乡镇。
（二）就业项目（4个）
2024年就业项目计划安排4个，计划投资4019.21万元，其中：省级资金796.35万元、市级资金1152.48万元、县级资金2070.38万元。
1、务工补助
（1）建设任务：对全县17000脱贫户跨省务工一次性交通补助
（2）资金安排：计划资金500万元，全部为省级资金。
（3）时间进度：计划6月份开始审定脱贫户出省务工人员，12月份完成补助。
（4）绩效目标：解决17000人脱贫户出省务工交通补助，每人得到300元的交通补助。脱贫群众对项目实施满意度达到95%以上。
（5）责任单位:夏邑县乡村振兴局、24个乡镇
2、创业补助
2024年夏邑县脱贫户自主发展项目
（1）建设任务：2.1万脱贫户种植、养殖、自主经营自主发展，每户奖补400--800元。
（2）资金安排：计划资金2266.73万元，其中省级资金296.35万元、县级资金1970.38万元。
（3）时间进度：9月份开始审定，12月份完成补助。
（4）绩效目标：项目实施可使2.1万脱贫户每户得到400--800元不等的资金，激发脱贫户脱贫致富内生动力，脱贫群众对实施效果非常满意。脱贫群众对项目实施满意度达到95%以上。
（5）责任单位:夏邑县乡村振兴局、24个乡镇
3、就业培训
2024年夏邑县短期技能培训项目
（1）建设任务：培训脱贫村500名短期技能人才。使500名脱贫人员得到短期技能培训、每人补贴1500-2000元。
（2）资金安排：计划资金100万元，县级资金100万元。
（3）时间进度：计划1月份开始审定短期技能人员，12月份完成短期技能培训人员审定。
（4）绩效目标：培训500名短期技能人，使500名脱贫人员得到短期技能培训、每人补贴2000元，为乡村振兴发展提供技术人才。脱贫群众对项目实施非常满意。
（5）责任单位:夏邑县乡村振兴局、24个乡镇。
4、公益性岗位
夏邑县2024年脱贫户公益岗位补助项目
（1）建设任务：通过项目实施，计划对4800名脱贫户进行公益性岗位补助，每户每年2400元。补助资金打到脱贫户一卡通账户。
（2）资金安排：计划资金1552.48万元，全部为市级资金。
（3）时间进度：计划1月份开始审定公益性岗位人员，12月份完成公益性岗位人员审定。
（4）绩效目标：解决4800名脱贫人员就业难问题，增加脱贫家庭年收益2400元。脱贫群众对项目实施非常满意。
（5）责任单位:夏邑县乡村振兴局、24个乡镇。
（三）乡村建设行动
2024年乡村建设行动项目计划安排35个，计划投资4113.35万元，其中：中央资金3034.5万元、省级资金772.85万元、市级资金80万元、县级资金226万元。
1、农村道路建设项目（24个）
（1）建设任务：新建24个乡镇通村入组道路69.28公里。其中基础为18cm厚5.5%水泥冷再生基层、厚度0.18米C25标准砼水泥路61.23公里；热沥青下封层、5cm厚AC-13细粒式沥青混凝土覆面8.05公里。
（2）资金安排：计划资金3688.35万元，其中中央资金2922.5万元、省级资金765.85万元。
（3）时间进度：计划2024年4月份完成项目的招投标，4月份项目开始施工，5月份项目施工完成，6月份完成项目的验收。
（4）绩效目标：实现全县24个乡镇219个行政村通村村组间道路硬化，进一步完善村路网建设，解决村民行路难问题及农副产品运输，改善村内环境，居民出行平均缩短时间≥0.1小时，使村民受益10年以上。群众满意度≥95%。
（5）责任单位:夏邑县乡村振兴局
2、农村公共厕所项目（2个）。
①建设任务：新建100平方米公厕3座
②资金安排：计划资金75万元，其中市级资金40万元、县级资金35万元。
③时间进度：计划2024年6月份完成项目的招投标，6月份项目开始施工，8月份项目施工完成，9月份完成项目的验收。
④绩效目标：新建公厕300平方米。项目实施后可改善村民的如厕条件，改善该村村民的居住环境。
⑤责任单位：夏邑县乡村振兴局，业庙乡、会亭镇人民政府
3、农村污水治理项目（4个）
（1）建设任务：整治坑塘20亩，清淤6165立方米，清除陈旧垃圾，护坡2516平方米，透水砖铺装1613平方米；安装护栏1432米，硬化900平方米；砖砌式下水道500米。
（2）资金安排：计划资金295万元，其中中央资金84万元、市级资金20万元、县级资金191万元。
（3）时间进度：计划2024年6月份完成项目的招投标，6月份项目开始施工，8月份项目施工完成，9月份完成项目的验收。
（4）绩效目标：改善4个项目村的村容村貌，提高6800名村民的居住环境，改善村民的出行条件。项目实施村民满意度在95%以上。
（5）责任单位：县乡村振兴局；业庙乡、何营乡、歧河乡人民政府
4、村容村貌提升项目（1个）
2024年夏邑县火店镇张土地庙村村容村貌提升项目（市派第一书记资金项目）
（1）建设任务：新修标准砼C25水泥路300米*3.0米*0.18米，路基础为厚18厘米5.5%水泥冷再生垫层；坑塘护栏200米。
（2）资金安排：计划资金20万元，全部为市级资金。
（3）时间进度：计划2024年6月份完成项目的招投标，6月份项目开始施工，8月份项目施工完成，9月份完成项目的验收。
（4）绩效目标：改善2200村民的居住环境和出行条件，项目实施村民满意度在95%以上。
（5）责任单位：县乡村振兴局、火店镇人民政府
（四）巩固三保障成果（3个）
2024年巩固三保障成果类项目3个，计划使用资金752万元，全部为县级资金。
1、2024年夏邑县危房改造项目（1个）
（1）建设任务：低收入户危房改造324户（其中新建176户D级户、维修148户C级户），每户新建标准控制在16000元以内，维修户每户标准控制在8000元以内。
（2）资金安排：计划资金400万元，全部为县级资金。
（3）时间进度：计划3月份完成项目审定，3月份项目开始施工，11月份项目施工完成，11月份完成项目的验收。
（4）绩效目标：改造农村低收入人员危房324户，解决低收入人群住房安全，确保其住房安全有保障，从根本上摆脱存在安全隐患的居住环境，改善生活质量，实现农村危房改造政策落实全覆盖。改造资金打入低收入人群一卡通账户。
（5）责任单位:夏邑县危改办、24个乡镇。
2、"雨露计划"职业教育补助项目（2个）
（1）建设任务：春、秋两季脱贫户享受“雨露计划”职业教育补贴可使2320名培训人员每人减轻1500元的学费负担。
（2）资金安排：计划使用资金352万元，全部为县级资金。
（3）时间进度：计划1月份审定享受“雨露计划”职业教育补贴人员，11月份完成享受“雨露计划”职业教育补贴人员。
（4）绩效目标：组织乡村青年劳动力进行职业教育培训，使之掌握职业技术，提高务工技能，实现一人就业，一家稳定增加收益，培训专业技能人才，脱贫群众掌握1项务工技能，提高务工收入。
（5）责任单位:夏邑县乡村振兴局、24个乡镇。
（五）其他（1个）
2024年夏邑县会亭镇花园村少数民族村村组道路项目
（1）建设任务：新建标准砼C25水泥路625米*4米*0.18米，路基础为厚18厘米5.5%水泥冷再生垫层。
（2）资金安排：计划资金35万元，全部为中央资金。
（3）时间进度：计划2024年6月份完成项目的招投标，6月份项目开始施工，8月份项目施工完成，9月份完成项目的验收。
（4）绩效目标：该村通村道路硬化，进一步完善村路网建设，解决村民行路难问题及农副产品运输，改善村内环境，居民出行平均缩短时间≥0.1小时，使村民受益10年以上。群众满意度≥95%。
（5）责任单位:夏邑县乡村振兴局、会亭镇人民政府。
（六）项目管理费（3个）
（1）建设任务：对24个乡镇项目村的项目用地测绘、项目可行性研究报告及项目施工监理费用。
（2）资金安排：计划资金262万元，其中省级资金150万元、县级资金112万元。
（3）时间进度：计划2021年1月份完成项目用地测绘公司招投标；2月份完成可行性研究报告编制咨询公司的招标；10月份监理项目完成，11月份完成项目的验收。
（4）绩效目标：对项目村拟实施的项目进行用地测绘、可研编制等前期工作，确保项目立项准确、可实施性强；进行施工质量监督，确保施工质量，延长工程项目的使用寿命。
（5）责任单位:夏邑县乡村振兴局、24个乡镇。
三、具体措施
（一）加强组织领导。稳定实现“两不愁三保障”、脱贫户及监测对象稳定持续增收、防返贫和巩固拓展脱贫攻坚成果。我县将继续坚定不移地把巩固拓展脱贫攻坚成果作为重点工作，将巩固拓展脱贫攻坚成果工作纳入政府目标管理，建立完善的目标管理体系，强化巩固拓展脱贫攻坚成果工作目标管理，认真落实奖惩，形成一级抓一级、层层抓落实的目标管理体系。
（二）严格资金项目使用。严格按照中央、省、市、县关于做好2024年度巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴资金项目安排有关要求，认真开展资金项目工作，立足2024年度巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴目标任务及巩固脱贫成效需要，合理测算2024年资金规模，严格资金使用要求，全面优化财政涉农资金使用机制，确保资金使用精准度和效益，提高涉农资金配置效率和使用效益。
（三）强化项目推进机制。一是明确责任，细化分工。进一步加强资金使用管理，按照项目库、项目管理等有关制度要求，严格项目“报、核、论、定、批”程序，推进巩固拓展脱贫攻坚成果资金项目建设。二是实行“一清单四机制”项目推进机制。项目批复实施主体对整个项目建设的全流程负责，并围绕巩固拓展脱贫攻坚成果项目交办清单细化责任，强力推进项目建设和资金支出进度，落实督查、整改、约谈、问责四项机制，县委、县政府督查室和督查巡查组对项目建设情况跟踪问效，追究责任。三是实行项目台账管理。把项目建设内容、投资金额、工程进度、支出进度、完成时限、责任领导、责任单位、责任人等逐一细化，实行“对标”、“对账”、“对时”、“对人”、倒逼措施、倒逼进度、倒逼落实，严要求、高标准、高质量，强力推进项目建设进度。四是坚持严查细管。为进一步提升项目建设水平，在项目建设和管理中全面推行“六制”，即项目内容和资金公示制、项目招投标制、项目工程监理制、项目验收考评制、县级报账制、责任追究制。通过“六制”落实，严格管理，狠抓工程质量和施工进度，确保我县巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴项目效益的充分发挥。
（四）建立常态化的资金监督检查机制。审计与财政部门发挥合力，按照部门责任分工对项目资金管理使用情况开展全方位、全过程、常态化的审计监督和财政专项检查。县财政部门按照“资金一笔一笔审核”和“项目资金零差错”的要求，加强对巩固拓展脱贫攻坚成果资金审查和监督。村级脱贫责任组要深度参与资金监督管理。村级脱贫责任组发挥就近就地监管优势，对本村项目实施、资金使用、项目验收、项目报账、公示公告等进行实时监督。对不按规定使用管理资金、项目建设偷工减料、降低建设标准等违规违纪行为，村级责任组及其成员及时纠正、制止，必要时及时向县级以上（含县级）财政、乡村振兴、审计部门报告。
（五）培育特色产业，巩固拓展脱贫攻坚成果。将产业发展作为巩固脱贫成果的主攻方向和重要措施，进一步加大项目资金投入，注重发展长效产业，着力解决产销脱节、风险保障不足等问题，提高群众参与度和直接受益水平。探索多种产业带动模式，为进一步提升产业联农带农实效，通过龙头产业带动、到户产业扶持、落实产业奖补、村集体收益二次分配、特色产业就业增收、致富能人带动等多种产业脱贫模式，促进群众持续增收防返贫。
（六）与乡村振兴有效衔接。巩固拓展脱贫攻坚成果是乡村振兴的先决前提，乡村振兴为脱贫攻坚提供后续保障，2024年是“十四五”规划第四年，巩固拓展脱贫攻坚成果，做好乡村振兴有效衔接，从项目规划入手，壮大乡村特色产业，因地制宜支持产业发展、就业创业、村基础设施和农村公共服务建设等，做好产业融合发展，发展现代农业、全方位、多维度地统筹布局、逐步促进一二三产业融合发展，增强农村发展内生能力。
（七）工作超前，及早主动。在巩固拓展脱贫攻坚成果项目安排上突出早准备、早规划、早招标、早施工、早完成，坚持高起点规划、高标准建设、高效益开发，精心组织，及早实施。一是早定边划界，定点定位；二是早规划，聘请具有规划资质的单位，立足实际、广听民意、吃透实情，周密论证，提前做好项目规划；三是早招标，项目批复后，项目业主严格按照项目招投标程序和要求，立即开展招标工作；四是早施工，项目招投标完成后，业主与中标单位签订工程施工合同，按照施工节点，合理安排，尽快施工，及早发挥项目投资效益。
（八）严格执行资金项目公告公示制度。严格按资金项目公告公示制度，认真落实“两个一律”公开的工作要求，及时在县政府门户网站公开各项财政资金安排分配结果、项目安排计划和项目资金相关政策制度，督促指导有关部门和乡村落实资金项目公告公示制度，接受社会和群众监督。
（九）实现全面防返贫。通过项目实施，把资金重点用于培育和壮大特色优势产业，兼顾必要的小型公益性生产生活设施建设和提高农村低收入人口自我发展能力、抵御风险能力等方面，坚持大力发展脱贫产业，全面促进就业，进一步拓宽群众的增收渠道，激发脱贫人口自我发展的内生动力，夯实脱贫人口稳定脱贫基础，壮大村集体经济，与乡村振兴有效衔接，巩固拓展脱贫攻坚成果，切实做到带动脱贫户及监测对象稳定持续增收。
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